Нормативно-правовые документы

08.11.2017 12:40 ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ от ____________ 2016 года № ___ О внесении изменений и дополнений в Устав Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУХОВЩИНСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

 

 

 

от ____________ 2016 года  № ___
О внесении изменений и дополнений в Устав Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

 

В целях приведения Устава Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 03.05.2006 № 34, от 19.05.2009  № 22, от 06.10.2011 № 22, от 19.10.2012 № 26, от 09.07.2015 № 23) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), учитывая рекомендации публичных слушаний от _________ года, заслушав решение постоянной комиссии по социальным, правовым  вопросам  и молодежной политике, Совет депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести в Устав Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 03.05.2006 № 34, от 19.05.2009  № 22, от 06.10.2011 № 22, от 19.10.2012 № 26, от 09.07.2015 № 23) следующие  изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 7:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

          б)  пункт  14  после  слов    «физической    культуры»   дополнить    словами «, школьного спорта»;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 15 - 16 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3) в части 2 статьи 11 слова «Федеральным законом» заменить словами «частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в части 4 статьи 13:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;»;

б) пункт 10 после слов «городского поселения» дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

5) в пункте 3 части 4 статьи 21 цифры  «3,4-7» заменить цифрами  «3, 3.2, 4 – 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2»;

6) в статье 23:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

б) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Депутаты Совета депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и    исполнять    обязанности,     которые  установлены   Федеральным   законом   от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции»,  Федеральным  законом   от 3  декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности,  и иных лиц их  доходам»,  Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

         в)  дополнить частями 5.2 – 5.4 следующего содержания:

         «5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

         5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи,  фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции»,  Федеральным  законом   от 3  декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности,  и иных лиц их  доходам»,  Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов или в суд.

         5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

          7) часть 2 статьи 24 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.»;

8) в статье 26:

а) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять   обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) часть 7 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,   установленных   Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности,  и  иных лиц их доходам»,  Федеральным  законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) пункт 2 части 8 после цифр «7.1» дополнить цифрами «, 7.2»;

          г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов, а в случае его отсутствия  - иной депутат в соответствии с решением Совета депутатов.»;

9) в части 2 статьи 34:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Проект Устава городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;  

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения.»;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

«Приведение Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Изложение Устава городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения, а ранее действующий Устав городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения.»;

10) часть 9 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

11) пункт 4 части 2 статьи 50.1 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в газете «Панорама Духовщины» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений для которых федеральным законодательством установлен иной порядок вступления в силу.

 

Глава муниципального образования

Духовщинского городского поселения

Духовщинского района Смоленской области                                     В.К. Терентьев